为积分的两指三制生命力注入源头活水 。


储良村的探索,全村600多户家庭人手一册 ,产业村善36个固定兑换点和若干流动兑换点 、慧治群众能要求什么”变得具体。理茂路径桂圆肉线上售价比本地高20%;龙眼收购价较往年提升约25% ,名探办结时限 ,索乡财务等各类事项清晰呈现,治新需要时间的两指三制沉淀  ,这个活不难学,小积医保 、产业村善勤廉能指数 ,慧治可看、理茂路径年收入约3.7万元。名探民生事项办理等大小事务时 ,索乡践约”的完整闭环 ,“最多跑一次”落实率95% 。正是试点下一步探索的方向。站点还叠加了农事托管 、”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、村务、让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。还能兑换机器耕地、如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点,村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、村里结合龙眼特色产业,推动龙眼种植 、



“两指”为尺 :
让群众当“裁判员”


公信力指数 、


茂名坚持“需求导向、变“群众跑腿”为“干部跑趟”。医保社保、村道硬化、妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。对茂名而言 ,现在只需要10分钟。


金塘村党总支书记罗水渠介绍 :“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’,服务覆盖90%以上农户。“红白理事会作用很大 ,责任主体、使村民不再是被动的旁观者,可兑现的小事 。探索基层治理新路径。带动120余名村民就近就业。主播正在推介新出炉的桂圆肉,零散耕地400亩,
储良村是储良龙眼发源地 。村级公司普遍面临运营人才短缺、手工挑好肉送进柴火炉 ,6类39项兑换物品清单  ,而在涉及集体资产处置 、2200多名村民实名入驻,累计点击量突破67.93万次,林倚欣介绍 ,


金塘村的探索,能不能变成可测评的指标 ?
金塘村的实践 ,



发展运营制:
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治 ,日均发货超两千单……三个村,社会公益服务  、新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ,

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ,村集体一年增收超7万元 。超11.42万人次查看办理情况。配套37条运行细则、资金变股金、统一培训 、如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ,矛盾调解 、更精准地匹配群众日益多元的期待 ,“我们村小组之间互相比赛 ,摆着洗洁精 、线上“一站式”代办、让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。村民指尖轻点,积分超市每年投入约3.6万元 ,明确服务事项 、明湖等商超,民生为本 。党务  、正是下一阶段动态优化的着力点。烘干机免费供农户使用,把人居环境、以服务清单制、先行先试“两指三制”——以公信力指数 、路灯安装相继落地 ,积分既能兑换生活用品、产业项目引进、”一位村民小组长指着新装的路灯说 ,茂名正通过引入职业经理人、参与超1200人次,多元参与”原则 ,制度运转的关键 ,特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。激励能否不断“保鲜”。建成快递便民服务站点 ,平台活跃度长期位居全省第一、“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。是分界镇17家微工厂的代表。灌溉渠修复、又让决策经得起检验,

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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ,”村里配套“一约四会”,村民知晓率超90%。共同遵守,达成流转协议林地超2000亩 ,绿美建设等行为加分,
新塘村把积分做到了“存折”上。“两指三制”的探索已写下“破题篇”,乡风文明建设纳入积分比拼,这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。村民“抢着挣分” 。基础设施维护、盘算着这个月能兑换点什么;高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ,挑肉 、经讨论投票 ,围绕特色产业,全过程人民民主参与既保障了事务公开透明,办喜事一律不收礼金,而是成为文明新风的制定者、通过“立约 、打造“新塘芭乐”品牌,谁就先得项目。“码上办”服务落地 ,仍需在深化中完善 ,发展一体贯通 。也最值得观察:“信任”和“勤廉”,能人资源登记在册 、村党组织推出六个“微”举措:做细“微”规划,集体厂房 、茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ,转变正在发生 。不仅规范了村务运行 、随着“两指”的推进,”篮球场  、正转化为完善“两指”测评模型、切口是数字化 。治理积分制 、让干部从“独唱”变“领唱” ,保洁经费难题由此解决。残疾人等特殊群体,无人机施肥等农业服务。2025年全年代办事项800余件,村规民约经由村民共同制定、盘活闲置宅基地225亩 、对接科研院所 、建立加减分规则 :爱党爱国、卫生费收取等事项全程线上公示 ,矛盾化解 、政策咨询等标准化事项 ,评议者和受益者,扰乱公共秩序等行为减分。资源链接 、镇村搞加工”,


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服务清单制  :
群众“点单”,
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ,“三务公开”把集体财务收支、较2021年翻番 ,运行以来累计筹资超20万元 。彭子玲介绍 ,争取实现办事不出村 。把干部日常工作晒在平台上,着力回答一个基层治理的老问题 :怎么让群众从“旁观”变“参与” ,茂名的办法 ,民主法治议事会各司其职,勤廉能指数校准治理方向 ,等看到喜欢的再换。全村1300余户 、即可查信息 、村民通过平台反映后  ,也让“干部该干什么 、邻里矛盾就地化解。推动服务、村小组两两PK ,执行者、金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ,资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ,烘好的桂圆肉我们包回收,进度可查、为清单动态调整提供依据 。积分兑换等公益事业 。让治理从“花钱”变“生钱”。熟练工日均收入可达200余元 ,盘活闲置农房建微工厂,农资农具,优化参与机制的方向与动力 。再到发展运营激活强村动能 ,茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步。红白理事会、廉不廉 、“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上,质量为本  、项目合作 、资源变资产、茂名鼓励各村(社区)成立强村公司或社区社会企业,量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ?长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ?这些从实践中生长出来的问题,现在机器免费给农户用,果品外运寄件量大,“定性评价多、走资产盘活、“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块,闲置房屋 、是给“参与”定价 。发展运营制激活乡村动能 ,更需要在实践中反复打磨。更凝聚了党群合力 ,”她特别提到一个细节 :每年荔枝龙眼成熟季,为强村公司的长远发展积蓄动能 。把群众可查 、“园区接大单、用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ,让产业红利转化为治理资源 。证明等事项线上提交 、人居环境整治、移风易俗有了抓手,还要通宵守着。是发展运营制的关键:收益不只留在公司账上,又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ,提升了服务效率,群众边上看 。2025年村集体收入55万元,社保、病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍 :“通用清单涵盖民政代办、奖品定期更换  ,


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“清单”划出的是服务的边界  ,除民政代办 、变动明细一目了然 。切口是差异化。纸巾等生活用品 ,重点用于公共服务 、



治理积分制 :
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题:干部埋头干,
试点也带来了新的思考。村里一段道路因照明不足存在盲区 ,以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体  ,“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ,
新塘村、收到的红包撕一个角就返还 ,传约、办理流程、稳居全国前列 。统一接单;延伸“微”链条,罗水渠介绍,老人小孩都可以干,


这套制度组合拳,是把村务摊开在阳光下。可监督的服务台账摆上台面。损害集体利益 、依托党群服务中心设快递服务点 。根基在产业 。“三资”管理、烘干环节妇女老人也能在家参与,要交出经得起群众检验的答卷,农业生产托管服务1000亩 。还要流向公共服务和积分兑换,村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来 。新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、提供上门代办服务,深化产业链协作等路径 ,
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。”村党组织牵头、林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程:“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺,动态更新;建强“微”组织,一套制度从落地到生根 ,也能兑换技能培训、便民利民服务三类清单 ,


自今年5月起,”他举例说,


健康体检 ,村民可以攒着积分,谁积分高 ,办事宜;化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”,兑换物资经费来自强村公司经营收益 。种植户户均年增收超8000元;公司年营业额突破200万元 ,办结可评,
新塘村党总支书记彭子玲说,能不能 ,


当然 ,“村民说事”通道累计受理诉求350件 ,村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手,干部“接单”


基层治理 ,三种场景,公益奉献 、”
直播团队日均发货超两千单 ,指向同一件事 :茂名正在“两指三制”框架下,大家都没有负担 。低保办理、是“两指三制”中最难量化的部分 ,服务群众的“最后一米”能不能打通,一项悬置多年的卫生费积欠问题,业态培育四条路子 ,一年加工期6个月 ,老人、运营收益经民主决策程序分配,又挣到了钱 。可积累、
从服务清单的精准对接 ,积分来源、从“我要给什么”到“群众需要什么” ,在破题中答题。品牌积累尚浅等成长中的挑战 。大伙既省了力,对老年人 、在于积分能否持续“保值” 、指导各村(社区)梳理形成基本公共服务、“群众凭积分就能换奖品,果品产销对接 、提诉求 、构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。乡村研学融合;摸清“微”台账  ,定制了26项村级专属服务清单:种植技术指导  、村规民约、到治理积分撬动群众参与 ,茂名按照省委社会工作部安排,”她指着自主研发的烘干机说 :“过去生产桂圆很辛苦 ,
试点村以每户100分为基础分 ,村里还发布党群服务日记758篇 ,治理  、获胜者优先获得公益建设奖补  。群众有了发言的渠道  。以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体;做实“微”保障,让每项自制规定都有章可循 ,农产品信息收集等功能 ,桂圆加工、强村公司整合资源,“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”;做好“微”分配 ,通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ,统一标准、金塘村走了相似的路  。
与强村公司合作的丹唇食品,关键看供给能不能对准需求 。矛盾调解等标准化事项外,